抓监管促创新助丰台广告业迈上更高台阶



  消费者消费模式的变化及广告业从传统媒介向新媒介转变,都促使行业规范的更新。结合监管动态,下面对北京市丰台区广告行业现状、发展优势和对策作简要分析。

监管动态
  新《广告法》实施后,广告行业监管模式出现以下变化:
  监管细化和深入。新《广告法》对于特定行业广告的内容准则和行为规范作出明确规定。以教育培训行业为例,新法明确规定不得对升学、获得证书等教育、培训效果作出明示或暗示的保证性承诺。新法的颁布和施行有助于对特定行业中的不规范广告行为进行整顿,净化行业风气。
  发挥行业组织的自律作用。当前社会监管发展由政府监管向社会共治转变,这对于发挥社会整体功能、确保监管效果来说非常必要。行业组织应当发挥自身优势,通过标准设定、行业认证等方式,为企业制定更高的经营标准,同时消费者和媒体等要对企业进行监督。
  提倡创新,倡导公益。结合当前“双创”的政策环境,广告行业应积极探索一条创新发展之路。公益广告方面,新《广告法》和国家工商总局《广告产业发展“十三五”规划》中均明确要求对公益广告发展予以鼓励和支持。公益广告作为广告行业的组成部分,应在社会主义精神文明建设中发挥更大作用。

行业现状
  丰台区统计信息网各年度年鉴数据显示,“十二五”期间丰台区广告业发展经历了“先升后降”的发展过程:2012年至2014年间广告行业规模以上(年度营业收入1000万元以上或年末从业人员50人以上)经营单位个数、总资产、总收入、利润总额和应交税金均呈现上升趋势,2015年单位个数、从业人员平均数、总资产和应交税金均出现下滑趋势。尽管2015年总收入6.54亿元较2014年的5.06亿元增长29.3%,但利润总额由2014年的2042万元跌至-291万元。丰台区广告行业虽然在规模上有一定扩张,但是在盈利能力、创新能力、行业层次等方面与其他城区相比仍有一定差距。广告创意设计相比于广告代理、平台发布等发展落后。广告业龙头企业少、集聚效应不明显,是制约丰台区广告业发展的主要问题。

优势及对策
  尽管丰台广告业发展存在着一定不足,但是借助于北京“四个中心”的城市定位和良好的区位优势,丰台区广告业未来仍有很大的发展空间。丰台作为北京中心城区,距离天津、河北雄安新区相对较近,在经济圈发展中有一定的先发优势;丰台区内有北京西站、北京南站、丰台站(在建)等大型交通枢纽,作为北京与广大中南地区沟通的门户,广告传媒行业具有巨大发展空间;丰台科技园区总部基地、建设中的丽泽商务区将为广告业发展提供大量财力丰厚的广告主等。
  在优越的区位优势和良好的发展前景下,丰台区工商部门应加大对广告违法行为的打击力度,为依法经营的广告企业创造良好的创新与发展环境。广告行业经营者应依法经营,抓住当前技术变革与消费转型时机,借助科技园区和丽泽商务区集聚优势,在变革中探索出一条创新发展之路。行业组织应发挥自律作用,自觉规范、引导行业参与者的行为。只要各方同心协力,定能助丰台广告业书写新的篇章。

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